財政部發布《關于開展度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》。 　　通知稱，為掌握全國各級各類行政事業單位內部控制建立與實施情況，根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》（財會〔〕24號）和《行政事業單位內部控制報告管理制度（試行）》（財會〔〕1號）的有關要求，財政部決定開展度行政事業單位內部控制報告編報工作。 　　通知要求，加強監督檢查。各地區、各部門應當加強對本地區（部門）內部控制編報工作的監督檢查，抽取一定比例的所屬單位內部控制報告，對內部控制報告編報工作和內部控制報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。對尚未開展內部控制報告編報工作的單位，應督促有關單位加快推進內部控制編報工作；對工作推進不力、進度遲緩的單位，應督促有關單位加強組織領導，提高編報工作效率；對在編報工作中弄虛作假、內部控制報告不真實的單位，應嚴肅追究相關單位和人員的責任。 　　通知要求，各中央部門應當于3月20日前完成本部門所屬行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本部門行政事業單位內部控制報告報送財政部（會計司）。其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。中央垂直管理部門應當按照垂直管理要求，審核并匯總本系統所屬各級行政事業單位的內部控制報告。 　　各省級財政部門應當于4月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門（不含中央垂直管理部門）行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本地區行政事業單位內部控制報告報送財政部（會計司）。各計劃單列市財政部門應當直接向財政部（會計司）報送本地區行政事業單位內部控制報告。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。

　　附：關于開展度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局： 　　為掌握全國各級各類行政事業單位內部控制建立與實施情況，根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)和《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔〕1號)的有關要求，財政部決定開展度行政事業單位內部控制報告編報工作。現將有關事項通知如下： 　　一、總體要求 　　(一)強化組織領導。各地區、各部門應當加強對行政事業單位內部控制報告編報工作的組織領導，健全工作機制，明確責任主體，制定工作方案，細化分解任務，明確時間節點，強化協調配合，加大保障力度，推動本地區、本部門各級各類行政事業單位做好內部控制報告編制、審核、報送、分析、使用等工作。 　　(二)信息真實完整。各單位應當根據本單位內部控制建立與實施的實際情況，按照本通知的要求準確及時編制和報送單位內部控制報告；各地區、各部門應當按照本通知的要求按時審核、匯總并報送匯總內部控制報告。 　　(三)開展分析應用。各地區、各部門應當堅持需求導向和問題導向，積極開展本地區、本部門內部控制報告的專題分析和評價結果的應用工作，指導和監督所屬單位內部控制有關問題的整改，推動所屬單位進一步完善內部控制建設工作。 　　(四)加強監督檢查。各地區、各部門應當加強對本地區(部門)內部控制編報工作的監督檢查，抽取一定比例的所屬單位內部控制報告，對內部控制報告編報工作和內部控制報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。對尚未開展內部控制報告編報工作的單位，應督促有關單位加快推進內部控制編報工作；對工作推進不力、進度遲緩的單位，應督促有關單位加強組織領導，提高編報工作效率；對在編報工作中弄虛作假、內部控制報告不真實的單位，應嚴肅追究相關單位和人員的責任。 　　二、報送要求 　　(一)各部門。 　　各中央部門應當于3月20日前完成本部門所屬行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本部門行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。 　　其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。 　　中央垂直管理部門應當按照垂直管理要求，審核并匯總本系統所屬各級行政事業單位的內部控制報告。 　　(二)地方財政部門。 　　各省級財政部門應當于4月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門(不含中央垂直管理部門)行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本地區行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。 　　各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。 　　其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。 　　(三)行政事業單位。 　　各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。 　　三、其他事項 　　(一)關于度行政事業單位內部控制報告填報軟件。 　　各地區、各部門、各單位應當使用財政部統一下發的度行政事業單位內部控制報告填報軟件開展內部控制報告的編制、匯總工作。 　　請于1月15日后在財政部網站會計司頻道(http://kjs.*/)相關欄目下載度行政事業單位內部控制報告填報軟件及有關操作手冊和操作講解視頻。 　　(二)關于內部控制報告形式。 　　各省級財政部門和各中央部門應當同時報送本地區(部門)紙質版和電子版內部控制報告。 　　紙質版報告為本地區(部門)匯總的內部控制報告，報告應當由地區(部門)負責人簽章，并加蓋匯總單位公章。 　　電子版內部控制報告應當從度行政事業單位內部控制報告填報軟件導出.jio格式文件，內容包括匯總內部控制報告和納入匯總范圍內各級行政事業單位內控報告。 　　其他各級部門或單位應當按照同級財政部門或上級主管部門規定的形式報送內部控制報告。 　　附件： 　　1.度行政事業單位內部控制報告 　　2.度地區(部門)行政事業單位內部控制報告 　　財政部 　　12月28日

國家稅務總局發布《關于個人所得稅自行納稅申報有關問題的公告》，自1月1日起施行。 　　公告稱，根據新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，現就個人所得稅自行納稅申報有關問題發布公告。 　　取得綜合所得需要辦理匯算清繳的納稅申報 　　取得綜合所得且符合下列情形之一的納稅人，應當依法辦理匯算清繳： 　　（一）從兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除后的余額超過6萬元； 　　（二）取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得中一項或者多項所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除的余額超過6萬元； 　　（三）納稅年度內預繳稅額低于應納稅額； 　　（四）納稅人申請退稅。 　　需要辦理匯算清繳的納稅人，應當在取得所得的次年3月1日至6月30日內，向任職、受雇單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并報送《個人所得稅年度自行納稅申報表》。納稅人有兩處以上任職、受雇單位的，選擇向其中一處任職、受雇單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報；納稅人沒有任職、受雇單位的，向戶籍所在地或經常居住地主管稅務機關辦理納稅申報。 　　納稅人辦理綜合所得匯算清繳，應當準備與收入、專項扣除、專項附加扣除、依法確定的其他扣除、捐贈、享受稅收優惠等相關的資料，并按規定留存備查或報送。 　　納稅人取得綜合所得辦理匯算清繳的具體辦法，另行公告。 　　取得經營所得的納稅申報 　　個體工商戶業主、個人獨資企業投資者、合伙企業個人合伙人、承包承租經營者個人以及其他從事生產、經營活動的個人取得經營所得，包括以下情形： 　　（一）個體工商戶從事生產、經營活動取得的所得，個人獨資企業投資人、合伙企業的個人合伙人來源于境內注冊的個人獨資企業、合伙企業生產、經營的所得； 　　（二）個人依法從事辦學、醫療、咨詢以及其他有償服務活動取得的所得； 　　（三）個人對企業、事業單位承包經營、承租經營以及轉包、轉租取得的所得； 　　（四）個人從事其他生產、經營活動取得的所得。 　　納稅人取得經營所得，按年計算個人所得稅，由納稅人在月度或季度終了后15日內，向經營管理所在地主管稅務機關辦理預繳納稅申報，并報送《個人所得稅經營所得納稅申報表（A表）》。在取得所得的次年3月31日前，向經營管理所在地主管稅務機關辦理匯算清繳，并報送《個人所得稅經營所得納稅申報表（B表）》；從兩處以上取得經營所得的，選擇向其中一處經營管理所在地主管稅務機關辦理年度匯總申報，并報送《個人所得稅經營所得納稅申報表（C表）》。 　　取得應稅所得，扣繳義務人未扣繳稅款的納稅申報 　　納稅人取得應稅所得，扣繳義務人未扣繳稅款的，應當區別以下情形辦理納稅申報： 　　（一）居民個人取得綜合所得的，按照本公告第一條辦理。 　　（二）非居民個人取得工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得的，應當在取得所得的次年6月30日前，向扣繳義務人所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并報送《個人所得稅自行納稅申報表（A表）》。有兩個以上扣繳義務人均未扣繳稅款的，選擇向其中一處扣繳義務人所在地主管稅務機關辦理納稅申報。 　　非居民個人在次年6月30日前離境（臨時離境除外）的，應當在離境前辦理納稅申報。 　　（三）納稅人取得利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得和偶然所得的，應當在取得所得的次年6月30日前，按相關規定向主管稅務機關辦理納稅申報，并報送《個人所得稅自行納稅申報表（A表）》。 　　稅務機關通知限期繳納的，納稅人應當按照期限繳納稅款。 　　取得境外所得的納稅申報 　　居民個人從中國境外取得所得的，應當在取得所得的次年3月1日至6月30日內，向中國境內任職、受雇單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報；在中國境內沒有任職、受雇單位的，向戶籍所在地或中國境內經常居住地主管稅務機關辦理納稅申報；戶籍所在地與中國境內經常居住地不一致的，選擇其中一地主管稅務機關辦理納稅申報；在中國境內沒有戶籍的，向中國境內經常居住地主管稅務機關辦理納稅申報。 　　納稅人取得境外所得辦理納稅申報的具體規定，另行公告。 　　因移居境外注銷中國戶籍的納稅申報 　　納稅人因移居境外注銷中國戶籍的，應當在申請注銷中國戶籍前，向戶籍所在地主管稅務機關辦理納稅申報，進行稅款清算。 　　（一）納稅人在注銷戶籍年度取得綜合所得的，應當在注銷戶籍前，辦理當年綜合所得的匯算清繳，并報送《個人所得稅年度自行納稅申報表》。尚未辦理上一年度綜合所得匯算清繳的，應當在辦理注銷戶籍納稅申報時一并辦理。 　　（二）納稅人在注銷戶籍年度取得經營所得的，應當在注銷戶籍前，辦理當年經營所得的匯算清繳，并報送《個人所得稅經營所得納稅申報表（B表）》。從兩處以上取得經營所得的，還應當一并報送《個人所得稅經營所得納稅申報表（C表）》。尚未辦理上一年度經營所得匯算清繳的，應當在辦理注銷戶籍納稅申報時一并辦理。 　　（三）納稅人在注銷戶籍當年取得利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得和偶然所得的，應當在注銷戶籍前，申報當年上述所得的完稅情況，并報送《個人所得稅自行納稅申報表（A表）》。 　　（四）納稅人有未繳或者少繳稅款的，應當在注銷戶籍前，結清欠繳或未繳的稅款。納稅人存在分期繳稅且未繳納完畢的，應當在注銷戶籍前，結清尚未繳納的稅款。 　　（五）納稅人辦理注銷戶籍納稅申報時，需要辦理專項附加扣除、依法確定的其他扣除的，應當向稅務機關報送《個人所得稅專項附加扣除信息表》《商業健康保險稅前扣除情況明細表》《個人稅收遞延型商業養老保險稅前扣除情況明細表》等。 　　非居民個人在中國境內從兩處以上取得工資、薪金所得的納稅申報 　　非居民個人在中國境內從兩處以上取得工資、薪金所得的，應當在取得所得的次月15日內，向其中一處任職、受雇單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并報送《個人所得稅自行納稅申報表（A表）》。 　　納稅申報方式 　　納稅人可以采用遠程辦稅端、郵寄等方式申報，也可以直接到主管稅務機關申報。 　　其他有關問題 　　（一）納稅人辦理自行納稅申報時，應當一并報送稅務機關要求報送的其他有關資料。首次申報或者個人基礎信息發生變化的，還應報送《個人所得稅基礎信息表（B表）》。 　　本公告涉及的有關表證單書，由國家稅務總局統一制定式樣，另行公告。 　　（二）納稅人在辦理納稅申報時需要享受稅收協定待遇的，按照享受稅收協定待遇有關辦法辦理。

為落實《中華人民共和國車輛購置稅法》（以下簡稱《車輛購置稅法》），規范車輛購置稅征收管理，現就有關事項公告如下： 　　一、車輛購置稅實行一車一申報制度。 　　二、《車輛購置稅法》第六條第四項所稱的購置應稅車輛時相關憑證，是指原車輛所有人購置或者以其他方式取得應稅車輛時載明價格的憑證。無法提供相關憑證的，參照同類應稅車輛市場平均交易價格確定其計稅價格。 　　原車輛所有人為車輛生產或者銷售企業，未開具機動車銷售統一發票的，按照車輛生產或者銷售同類應稅車輛的銷售價格確定應稅車輛的計稅價格。無同類應稅車輛銷售價格的，按照組成計稅價格確定應稅車輛的計稅價格。 　　三、購置應稅車輛的納稅人，應當到下列地點申報納稅： 　　（一）需要辦理車輛登記的，向車輛登記地的主管稅務機關申報納稅。 　　（二）不需要辦理車輛登記的，單位納稅人向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅，個人納稅人向其戶籍所在地或者經常居住地的主管稅務機關申報納稅。 　　四、《車輛購置稅法》第十二條所稱納稅義務發生時間，按照下列情形確定： 　　（一）購買自用應稅車輛的為購買之日，即車輛相關價格憑證的開具日期。 　　（二）進口自用應稅車輛的為進口之日，即《海關進口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。 　　（三）自產、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應稅車輛的為取得之日，即合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。 　　五、納稅人辦理納稅申報時應當如實填報《車輛購置稅納稅申報表》（見附件1），同時提供車輛合格證明和車輛相關價格憑證。 　　六、納稅人在辦理車輛購置稅免稅、減稅時，除按本公告第五條規定提供資料外，還應當根據不同的免稅、減稅情形，分別提供相關資料的原件、復印件。 　　（一）外國駐華使館、領事館和國際組織駐華機構及其有關人員自用車輛，提供機構證明和外交部門出具的身份證明。 　　（二）城市公交企業購置的公共汽電車輛，提供所在地縣級以上（含縣級）交通運輸主管部門出具的公共汽電車輛認定表。 　　（三）懸掛應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛，提供中華人民共和國應急管理部批準的相關文件。 　　（四）回國服務的在外留學人員購買的自用國產小汽車，提供海關核發的《中華人民共和國海關回國人員購買國產汽車準購單》。 　　（五）長期來華定居專家進口自用小汽車，提供國家外國專家局或者其授權單位核發的專家證或者A類和B類《外國人工作許可證》。 　　七、免稅、減稅車輛因轉讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，納稅人在辦理納稅申報時，應當如實填報《車輛購置稅納稅申報表》。發生二手車交易行為的，提供二手車銷售統一發票；屬于其他情形的，按照相關規定提供申報材料。 　　八、已經繳納車輛購置稅的，納稅人向原征收機關申請退稅時，應當如實填報《車輛購置稅退稅申請表》（見附件2），提供納稅人身份證明，并區別不同情形提供相關資料。 　　（一）車輛退回生產企業或者銷售企業的，提供生產企業或者銷售企業開具的退車證明和退車發票。 　　（二）其他依據法律法規規定應當退稅的，根據具體情形提供相關資料。 　　九、納稅人應當如實申報應稅車輛的計稅價格，稅務機關應當按照納稅人申報的計稅價格征收稅款。納稅人編造虛假計稅依據的，稅務機關應當依照《稅收征管法》及其實施細則的相關規定處理。 　　十、本公告要求納稅人提供的資料，稅務機關能夠通過政府信息共享等手段獲取相關資料信息的，納稅人不再提交。 　　十一、稅務機關應當在稅款足額入庫或者辦理免稅手續后，將應稅車輛完稅或者免稅電子信息，及時傳送給公安機關交通管理部門。 　　稅款足額入庫包括以下情形：納稅人到銀行繳納車輛購置稅稅款（轉賬或者現金），由銀行將稅款繳入國庫的，國庫已傳回《稅收繳款書（銀行經收專用）》聯次；納稅人通過橫向聯網電子繳稅系統等電子方式繳納稅款的，稅款劃繳已成功；納稅人在辦稅服務廳以現金方式繳納稅款的，主管稅務機關已收取稅款。 　　十二、納稅人名稱、車輛廠牌型號、發動機號、車輛識別代號（車架號）、證件號碼等應稅車輛完稅或者免稅電子信息與原申報資料不一致的，納稅人可以到稅務機關辦理完稅或者免稅電子信息更正，但是不包括以下情形： 　　（一）車輛識別代號（車架號）和發動機號同時與原申報資料不一致。 　　（二）完稅或者免稅信息更正影響到車輛購置稅稅款。 　　（三）納稅人名稱和證件號碼同時與原申報資料不一致。 　　稅務機關核實后，辦理更正手續，重新生成應稅車輛完稅或者免稅電子信息，并且及時傳送給公安機關交通管理部門。 　　十三、《車輛購置稅法》第九條所稱“設有固定裝置的非運輸專用作業車輛”，是指列入國家稅務總局下發的《設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免稅圖冊》（以下簡稱免稅圖冊）的車輛。 　　納稅人在辦理設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免稅申報時，除按照本公告第五條規定提供資料外，還應當提供車輛內、外觀彩色5寸照片，主管稅務機關依據免稅圖冊辦理免稅手續。 　　十四、本公告所稱車輛合格證明，是指整車出廠合格證或者《車輛電子信息單》（見附件3）。 　　本公告所稱車輛相關價格憑證是指：境內購置車輛為機動車銷售統一發票或者其他有效憑證；進口自用車輛為《海關進口關稅專用繳款書》或者海關進出口貨物征免稅證明，屬于應征消費稅車輛的還包括《海關進口消費稅專用繳款書》。 　　本公告所稱納稅人身份證明是指：單位納稅人為《統一社會信用代碼證書》，或者營業執照或者其他有效機構證明；個人納稅人為居民身份證，或者居民戶口簿或者入境的身份證件。 　　十五、《車輛購置稅納稅申報表》《車輛購置稅退稅申請表》，樣式由國家稅務總局統一規定，國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局自行印制，納稅人也可以在稅務機關網站下載、提交。 　　十六、納稅人6月30日（含）前購置屬于《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規定的應稅車輛，在7月1日前未申報納稅的，應當按照規定的申報納稅期限申報納稅。 　　十七、本公告自7月1日起施行。《車輛購置稅全文廢止和部分條款廢止的文件目錄》（見附件4）同日生效。 　　特此公告。

　　附件：1.車輛購置稅納稅申報表
　　　　　2.車輛購置稅退稅申請表
　　　　　3.車輛電子信息單
　　　　　4.車輛購置稅全文廢止和部分條款廢止的文件目錄

國家稅務總局
6月21日